Numero 2 del 2012

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disuguaglianze tra insider e ousider, attraversata come è dalle di-
suguaglianze di genere e generazionali. Più che una flessibilità
“mite", volta a favorire una maggiore occupazione di giovani, di
anziani e delle donne, in alcune fasi della loro vita e per periodi
determinati, e accompagnata da un adeguato sistema di prote-
zione sociale, si sta profilando il rischio della “stabilizzazione del-
la precarietà" con l'erosione per un numero crescente di giova-
ni e donne delle tutele fondamentali del lavoro, anche di quelle
considerate inalienabili come la tutela della maternità.

Si potrebbe dire che la crisi economica ha svelato alcune delle
ambiguità connesse al modello di “flessibilità nella sicurezza".
Mentre la nozione di flexicurity prevederebbe un approccio in-
tegrato e olistico delle sue componenti, nei paesi UE l'imple-
mentazione è stata squilibrata - più flessibilità e meno sicurez-
za - e la crisi ha messo in luce che l'equilibrio tra flessibilità e si-
curezza è molto difficilmente raggiungibile, specie in periodi di
recessione intensa e prolungata.14

La sostituzione dell'occupazione regolare con forme di lavoro pre-
cario oltre a creare nuove disuguaglianze di genere e fra le don-
ne sta causando - specie in alcuni paesi come quelli mediterra-
nei - crescenti difficoltà a progettare scelte di vita familiare, fi-
nanche scelte di maternità.

Anche il PE ha sottolineato che la flessibilità lavorativa raggiunge
i propri limiti quando le possibilità di vita e di realizzazione del-
le persone si trovano ad essere ridotte in modo eccessivo, quan-
do diventa difficile fondare una famiglia e provvedere al suo so-
stentamento.15

, x‘ noidonne | febbraio | 2012



EX docente a contratto Università di Parma. Docente nel Master
in Pari opportunità dell'Università Roma Tre e nei Corsi DPI in va-
rie Università

NOTA.

L'articolo è estratto dalla relazione “Precarietà del lavoro delle don-
ne e politiche dell'Unione Europea" presentata alla Conferenza Espa-
net “Innovare il welfare. Percorsi di trasformazione in Italia e in Eu-
ropa” (ottobre 2011). In particolare si è estrapolato in sintesi il con-
tenuto del secondo capitolo, riguardante le disuguaglianze di gene-
re nei lavori atipici. II testo integrale della ricerca è su www.noidon-
ne.org/files/a|Iegati/Lavoro_Donne_Europa_Rossi|Ii.pdf

'European Foundation for the Improvement of Livinq and Working Conditions, Veryatypical work. Exploratory
ana/ysis of fourth Eurapean Warking Conditian Survey, 2010

2 cfr ad esempio per l'indicazione di questi caratteri, European Parliament resolution of 19 October 2010 on
precarious women workers , 19 October 2010 (2010/2018(lNl)

3 Eurofound, Very atypical work cit.;Motion for a European Parliament Resolution on Precarious women work-
ers, 5 October 2010 2010/2018(lNl)

4 Janneke Plantenga and Chantal Remery, Flexib/e warking time arrangements and gender equality. A com-
parative review of30 European countries, European Commission, Directorate-General tor Employment, So-
cial Affairs and Equal Opportunitìes, Unit G1, November 2009.

5 Janneke Plantenga and Chantal Remerv, ibidem

6 Ute Klammer, Ruud Muffels, Ton Wilthagen, Flexibility and security aver the Iife course:Key findings and pal-
icy messages. European Foundation for the lmprovement of Living and Working Conditions, 2008

7 Eurostat, Labour Force Survey 2009; ETUI, Benchmarking Workinq Europe Brussels, 2010

a Eurostat, LabourFarce Survey 2009

9 European Parliament Resolution of 12 May 2011 on the proposed ILO convention,supp|emented by a rec-
ommendation on domestìc workers P7_TA(2011)O237

'° Stefania Scarponi, Diritti a termine. Donne nella flexicurity“lNgenere” di 19/05/2011

" Ute Klammer, Ruud Muffels, Ton Wilthaqen, F/exibility and security over, p.29

'2 ETUl, Benchmarking Working Europe Brussels, 2010

'3 Villa P. and Smith M, Gender Equality, Employment Policies and the Crisis in EU Member States - Experts
Report- commissioned by European Commission Directorate - General Employment, Social Affaire and Equal
opportunities, EGGE March 2010

'4 Centra Marco, La flexicurity nel contesto europeo: una panoramica - Conferenza finale Progetto “Politiche
di flexicurity in risposta alla crisi -Esperienze dall'Europa, Roma 16 giugno 2011

'5 Risoluzione del Parlamento europeo del 6 luglio 2010 sui contratti atipici, i percorsi professionali garanti-
ti, Ia flessicurezza e le nuove forme di dialogo sociale (2009/2220(IN|)) P7_TA(2010)0263